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《中医药法》7月1日起正式施行

本文章发表于: 作者:wstkh 发布时间:2017-07-11 20:38:00
    有中医药界权威专家表示,《中医药法》不仅以法律的形式明确了中医药事业的重要地位,而且对中医药事业的扶持力度以及管理制度分别予以了肯定及优化。而该法对中医药的监管及违法行为的处罚力度,有望为中医药行业发展营造一个良好的市场环境。
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首部《中医药法》正式实施

 

  去年12月25日,全国人大常委会审议通过《中医药法》并定于2017年7月1日起正式施行。正式施行后,其将对中医药行业及中医药企业带来哪些改变及影响?

 

  在上海中医药大学的专家看来,《中医药法》最大的价值体现在,以法律的形式确定了中医药的定义。“此前中医药的概念仅限于汉族医药,而此次将少数民族医药纳入中医药范畴之内,并写进《中医药法》使得中医药的定义更加广泛丰富,对促进民族医药发展及壮大中医药产业具有积极作用。”

 

      《中医药法》在中医诊所、中医医师准入、中药管理等多个方面对现有的管理制度进行了改革创新。《中医药法》规定了适应中医药发展规律,符合中医药特点的管理制度,包括将中医诊所由许可管理改为备案管理,规定以师承方式学习中医和经多年实践,医术确有专长的人员,经实践技能和效果考核合格即可取得中医医师资格;允许医疗机构根据临床需要,凭处方炮制市场上没有供应的中药饮片,或者对中药饮片进行再加工等。

 

  有中药企业负责人向记者表示:“这些制度创新、保障措施等一定程度上放宽了对中医药服务的准入,充分体现了国家对中医药行业的重视以及对中医药事业的扶持力度。”

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《中医药法》的另一个亮点是,坚持扶持与规范并重,以加强对中医药的监管。针对中医药行业存在的服务不规范、中药材质量下滑等问题,中医药法作了有针对性的规定,同时通过该法案加大了对中医药违法行为的处罚力度。

 

  国家中医药管理局局长王国强此前接受采访表示,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。《中医药法》在很大程度上解决了制约中医药发展的重点、难点问题,有利于促进中医药的继承和发展,有利于保持我国作为传统医药大国在世界传统医药发展中的领先地位。

 

  中药材保护利好龙头企业

 

  在大力扶持的同时,《中医药法》也高度重视产业规范。《中医药法》明确了国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准,加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理,保障中药材质量安全。此外,《中医药法》还加大了对中医药违法行为的处罚力度,特别是对在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药的违法行为,明确了严厉的处罚。

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 那么,相比中药服务领域的政策暖风,中药产业链上游是否会因监管收紧而遇冷?

 

 “不仅不会,反而会让优质的中药企业从中受益。”有中医药行业专家接受记者采访表示,“法律从严监管的实质是更好地保护和发展中药,严控中药材生产、流通各环节,加大对中医药违法的处罚力度,将有助于整治中药材领域存在的乱象。从源头上把关中药材质量,受益的是中医药全产业链。《中医药法》的实施将为中医药发展营造良性的市场发展环境,在良币驱除劣币的过程中,优质的中药企业将脱颖而出。”

 

  随着《中医药法》的实施,越来越多的企业将致力于中药材GAP规范化种植研究及产业化推广,从而为中成药生产提供质量稳定、安全优质的原料药材。

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